【炭黑产业网】6月26日消息,欧盟内部围绕《森林砍伐条例》(EUDR)的争议持续发酵。近日,卢森堡与奥地利牵头,联合保加利亚、克罗地亚、捷克等9个成员国,向欧盟农业与渔业理事会提交了一份提案,要求大幅削减EUDR实施过程中对农业及林业从业者的行政压力。提案指出,当前条例对生产者的合规要求过于严苛,甚至可能超出实际执行能力,且与防止森林砍伐的核心目标存在失衡。
欧盟委员会此前已对EUDR的实施作出调整,将生效日期从原定的2024年12月30日推迟至2025年12月30日,并承诺简化部分流程。然而,卢森堡和奥地利在提案中强调,尽管有延期措施,但条例对农民和林业经营者的负担依然沉重,尤其是地理位置记录、产品追溯等要求,可能对小规模从业者造成不公平影响。提案进一步提出,应将部分森林砍伐风险较低的国家或地区列为“低风险区域”,在这些区域内免除地理位置记录和产品检查义务,前提是相关国家具备有效的森林保护法律与实践。
据炭黑产业网了解,提案还建议引入“受监管的补偿机制”,允许在非原生林或非高生物多样性价值保护林区域砍伐树木时,通过在同一国家内进行经认证的重新造林来抵消砍伐影响,从而维持或增加森林总面积。此外,提案主张采用“基于风险的检查”模式,避免设定固定的最低检查比例,并将报告和文件要求简化为仅涵盖“共同农业政策(CAP)区域声明”中的基本信息。签署国同时呼吁加强对进口产品的监管,以防范欺诈行为,并敦促欧盟委员会将EUDR纳入更广泛的简化计划,甚至建议在新提案出台前进一步推迟条例的实施。
此次争议凸显了欧盟在环境保护与经济负担之间的平衡难题。一方面,EUDR旨在通过供应链监管遏制全球森林砍伐,符合欧盟的绿色转型目标;另一方面,成员国担忧过度严格的合规要求可能损害农业和林业竞争力,尤其是对中小规模从业者造成冲击。欧盟委员会尚未对提案作出正式回应,但分析人士认为,此次多国联合施压可能推动EUDR实施细则的进一步调整,以兼顾环保目标与经济可行性。